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还有多少异地办证需要简化

发布时间:2020-07-13 21:36:09 阅读: 来源:安检门厂家

网上舆情要览:表面上看是各地的“土政策”卡住了准生证,但在这背后体现的是公共服务管理步伐没有跟上人口流动的节奏,从而更凸显了放权给社会、建设“小政府、大社会”的行政改革之必要性。

新闻背景:

针对广为诟病的准生证办证难问题,国家人口计生委12月3日下发通知,要求各地简化办证程序,解决群众办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记),并实行首接责任制。(12月3日 中国广播网)

媒体论道:

准生证办理删繁就简系民本回归

一纸通知,慰藉人心:“流动夫妻可就地办理准生证”等,无疑是对“办证难”的纠偏,也对接了民众的现实诉求。它释放的程序简化、服务提效等信号,也是朝向裨益民生的政策善意。

准生证,法律名称是生育服务证,是对人口生育的合法性追认,也是为生育提供配套服务的“识别码”;本质上,其更是为了方便供给服务,如产床资源的配置等;现实中,它也与婴儿存档、“儿保”权益紧密相关。正因如此,能否顺利拿到准生证,影响着许多家庭的“幸福指数”。

按理说,准生证内涵着“服务”属性,当以便民为指归,在办证手续、流程等方面,职能部门当提升效率、方便百姓,遗憾的是,以往办证者遭遇了不少“梗阻”。

就像《人民日报》所发表评论说到的:繁复的程序关卡,已让人心生“蜀道难”之虑;而现实中某些办理人员的不作为和“踢皮球”,又增加了办理的失败可能。尤其在流动性社会的语境下,2亿多的流动人口规模、“单位人”向“社会人”的转变趋势,都增加着人口管理的复杂程度。“人户分离”下,管理滞后于人口流动的步伐,将人口追踪成本转嫁给民众,也就衍生出深层次的掣肘。

当办准生证成“活遭罪”,压缩办证程序、多些人性化举措也就成了公众的期许。而“可就地办证”、“及时办理”等新规,正是纾解之方,在“一证难办”的情境中,它无异于久旱后的甘霖。

在新规中,允许就地办证,并实行首接责任制,这有助于消除地域壁障。事实上,因各地准生政策不一,办证材料要求、具体程序也有差别,委实给人造成不小麻烦。当异地规则有序对接,实则是给流动夫妻减负。要求受理地在信息核查困难的情况下,可依据当事人承诺办理,还有异地职责部门加强协调、不可卸责等,也都很人性化。

而简化程序、一次性书面告知全部材料、允许委托办理、对有困难者主动上门办理及保护隐私等,在便民上“做加法”,也深受公众认可。

当职能部门以“增加自身工作量”换取大众的“少折腾”,必然会在造福于民中,延伸关怀厚度。

准生证办理上的删繁就简,是向民本的回归。指向结构优化、规则廓清的准生证改革,投下“方便百姓”的石子,势必激起“百姓认可”的社会涟漪。而它带来的“放权启示”和便民趋势,或可嵌入更多的改革链条中,增进社会的进步。 (重庆商报 佘宗明)

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